Перспективы получения статуса беженца для украинцев. В связи с военными дейст…

Перспективы получения статуса беженца для украинцев.

В связи с военными действиями на Украине к нам, в Восточно-Европейский Институт, поступает много звонков касательно возможности получения гражданами Украины статуса беженца в Бельгии. Людей интересует перспектива в данном вопросе для родных и близких находящихся на территории Украины и желающих покинуть страну а также, шансы тех украинцев которые уже сейчас находятся в Бельгии.

Чтобы дать достоверный ответ на этот вопрос мы связались с юридической службой государственного агентства Integratie en Inburgering а также ведущей НПО Бельгии занимающейся защитой прав беженцев Vluchtelingwerk Vlaanderen. Нам сообщили следующие:

Юридически, лица, бегущие от военных действий, могут претендовать на статус subsidiare bescherming. Этот статус близкий к статусу беженца, он дает право проживания в Бельгии, но лишен ряда привилегий, положенных признанному беженцу.
Решение, давать ли бегущим от войны украинцам статус subsidiare bescherming, должен будет принять Комиссариат по делам беженцев. Это будет сделано не сразу, они будут смотреть как развивается ситуация, оценивать риски для людей и на этом основании сделают свои выводы.

Скорее всего для тех, кто обратиться за убежищем сейчас, рассмотрения их вопроса на время зависнет в воздухе, т.е. не будет ни позитивного ни негативного решения.

В конечном итоге, многое будет завесить от того, как будет развиваться ситуация, в частности:
- Как долго будут длиться боевые действия
- Удержится ли нынешняя власть или во главе Украины Россия поставит своих людей.
- Кто будет контролировать ту область Украины откуда прибудет кандидат в беженцы: ДНР/ЛНР, Россия, Украина
- Каков будет масштаб репрессий, направленных на проукраинских активистов со стороны:
* возможно, новой пророссийской власти на Украине
* со стороны властей ДНР/ЛНР или России на территории перешедших под их контроль (если такое случится)

Эти факторы в значительной степени будут влиять на оценки соответствия статусу беженца или статусу subsidiare bescherming.

Отмечу, что для получения subsidiare bescherming бегущим от войны особо ничего доказывать не придется, помимо того, что они действительно граждане Украины и желательно проживали в районе боевых действий. В таком случае предъявление паспорта будет вполне достаточно.

Если же военные действия закончатся, то одного факта что человек с Украины будет скорее всего недостаточно. Необходимо будет предъявить доказательства что его/её преследовали или объяснить почему он имел реальные основания опасаться подвергнутся преследованию. Это должна быть четко выстроенная и убедительная история, с датами и очень желательно доказательствами. Многие совершают фатальную ошибку думая, что, если у них были какие-либо реальные факты это гарантирует им статус беженца.

К сожалению, это не так. Стратегическая задача Комиссариата — это давать поменьше статусов и побольше отсеивать. Поэтому они тщательно отслеживают противоречия, нестыковки и расхождения в историях кандидатов в беженцы. Оценивают, насколько заявленная угроза соответствует Женевской Конвенции.
Поэтому, добрый совет, прежде чем запрашивать убежище, проконсультируйтесь с теми, кто имеет опыт в этой теме. Например, юристом специализирующийся в соответствующем законодательстве или работником общественной организации, помогающей беженцам. Так вы гораздо повысите свои шансы на позитивный исход дела.

Тем украинцам, кто сейчас находится в Бельгии и у кого заканчивается период легального проживания в стране возможно стоит подать запрос на статус беженца. Плюс этого шага, что в таком случае они продлят свое легальное пребывание в Бельгии и со временем, если на Украине по-прежнему будет неспокойно или установится про-Российская власть, смогут получить статус беженца или subsidiare bescherming.

Процедура получения убежища в Бельгии

Согласно закону, запросить убежище надо:
- для прибывших в страну нелегально: в течении 8 дней по прибытию
- для находящихся легально, с правом пребывания до 3 месяцев, то до окончания срока их легального нахождения в
Бельгии
- для находящихся легально, с правом пребывания более 3 месяцев, в течении 8 дней по истечению срока легального
проживания в Бельгии

Желающие запросить убежище должны в рабочий день между 8 и 9’30 утра (желательно в 8 часов) явиться в Dienst Vreemdelingenzaken находящемся в здании исторического замка Le Petit-Chateau (Klein Kasteeltje) по адресу Passendalestraat 2, 1000 Brussel. Там они должны запросить убежище.

Вновь прибывшим, а также тем, у кого нет жилья предоставят место в лагере для беженцев. Те, кто уже проживает в Бельгии или может остановиться у друзей, родственников или знакомых, нужно будет сообщить властям адрес проживания в Бельгии.

Через некоторое время вас вызовут на короткое интервью (допрос) в Службу по делам Иностранцев (DVZ). Совместно с сотрудником DVZ вам нужно будет заполнить опросник, в котором надо будет ответить на вопросы касательно причин подачи убежища и как добрались в Бельгию.

В первую очередь будут смотреть обязана ли Бельгия рассматривать просьбу о предоставлении убежища или можно спихнуть кандидата в беженцы в другую страну Евросоюза, т.н. исследование на соответствие Дублинским критериям. Опасность этой процедуры в том, что могут отправить в приграничную с Украиной восточноевропейскую страну типа Польши или Румынии т.к. согласно Дублинским соглашениям, та страна ответственна рассмотреть прошения об убежище, которая:

- выдала визу
- где до этого запросили убежище
- где живут родственники
- где родственники уже запросили убежище
- где проситель перешел нелегально границу Евросоюза
- где безвизовый въезд и через которую проситель проник на территорию Евросоюза.

Другое дело, что далеко не всегда удается сбагрить беженца в другую страну Евросоюза т.к. они обычно не горят желаниям их принимать у себя. Однако если у бельгийских сластей будут неоспоримые доказательства, как например, виза в паспорте то тем будет некуда деваться.

Вместе с тем, мне кажется, что, учитывая всеобщую солидарность Евросоюза с Украиной, Бельгия не будет слишком строга применительно к Дублинским критериям. Но пока дело не прояснится нужно быть осторожным и учитывать этот фактор при построении своей истории и во время интервью.

После первоначального короткого интервью в Службе по делам Иностранцев DVZ, вас вызовут на тщательный допрос в Комиссариат по делам Беженцев CGVS. Там будет детальный разговор о сути вашей проблемы, который спокойно может длиться 3 – 4 часа. Советую заранее хорошо подготовиться к этому интервью. Выписать в тетрадь основные даты, детали и причины происходивших событий, так, чтобы вы, в состоянии стресса во время интервью, смогли все ясно и убедительно изложить.

Как, проситель убежища, вы имеете право на бесплатного адвоката. Рекомендую вам этим правом воспользоваться. Лучше не брать первого попавшегося или того, которое вам назначит Министерство Юстиции. Наведите справки и найдите адвоката с репутацией, специализирующегося по asielrecht (законодательство по предоставлению убежища).

Стандартная процедура рассмотрения прошения о предоставлении убежища длится 6 месяцев, она может быть продлена максимум до 21 месяца. В случае позитивного решения вам будет предоставлен статус, либо:
- признанного беженца (самый лучший вариант)
- либо, subsidiare bescherming

Если вкратце, отличие первого от второго заключается в том, что беженец подвергается преследованию или имеет реальные причины опасаться стать жертвой преследования из-за его политических убеждений, расы, национальности, религии или сексуальной ориентации. Subsidiare bescherming дается тем кто может стать жертвой применения смертной казни, пыток или вооруженного конфликта.

Со статусом беженца вы получаете временный пятилетний вид на жительство и вам выдадут карту А. После пяти лет проживания вы сможете получить постоянный вид на жительство и карту B.

Со статусом subsidiare bescherming вы получаете временный однолетний вид на жительство и карту А. Через год вы сможете продлить ее на 2 года, затем еще раз на два года. После пяти лет проживания вы сможете получить постоянный вид на жительство и карту B.

Через 4 месяца после запроса на предоставление убежища, проситель получает право легально работать в Бельгии.
В случае получения отказа со стороны Комиссариата по делам Беженцев CGVS, проситель имеет право в течении 30 дней подать апелляцию в Raad voor Vreemdelingenbetwistingen (RvV). Делать это нужно с адвокатом, до этого заранее хорошо изучив мотивировку отказа и предоставив адвокату свои контраргументы по тем пунктам, который привел в качестве обоснования своего решения Комиссариат. На время рассмотрения апелляции вы сохраняете право на жительство и право на работу.

В случае повторного вынесения негатива вам окончательно отказано в предоставлении убежища. Вы теряете право находиться и работать в Бельгии. Тем не менее, можно подать новое прошение о предоставлении убежища. Однако, чтобы его приняли к рассмотрению необходимо привести новые элементы в вашей истории, обосновывающие что вы все-таки соответствуете условиям предоставления убежища.

Я очень надеюсь, что учитывая однозначную катастрофичность ситуации и полную поддержку Евросоюзом Украины, Бельгия даст зеленый свет беженцам из Украины и их не будут мурыжить долгими процедурами и проверками.

Данный материал подготовил для вас Восточноевропейский Институт.

Мы консультируем и помогаем по широкому кругу вопросов:
воссоединение с родителями и с взрослыми/несовершеннолетними детьми, получение пенсии, получение гражданства, брак / совместное проживание, помощь при разводе, признание инвалидности, оформление и получение наследства, помощь в трудоустройстве, проблемы с работодателями, сохранение документов документы через открытие бизнеса, документы через разрешение на работу, перевод и заверение документов, оформление документов, все виды легализации.

Вы можете связаться с нами: 0485 844 564 Павел или pradjuk@gmail.com

Много полезной и практической информацией вы найдете на нашей странице в Фейсбуке. В поисковой строке Фейсбука введите @eecdi1