где и как оформит доверенность на вывоз детей в россию?

А дети едут с обоими родителями? Если да, то разрешение не нужно, а если только с одним, то в Гименте берете бумажку, что второй родитель разрешает выезд ребенку. В нашем случае эта бумага никого не интересовала , но лучше ее иметь, особенно если летите самолетом.